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叶县人民政府办公室 关于明确政府工作报告提出的2019年 重点工作责任单位的通知
发布部门:叶县人民政府 发布日期:2019-06-11 浏览次数: 次 字号:【??


叶政办〔2019〕19号

叶县人民政府办公室

关于明确政府工作报告提出的2019年

重点工作责任单位的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,县人民政府各部门,有关单位:

徐延杰县长代表县政府所作的《政府工作报告》已经县十五届人大四次会议审议通过。经县政府同意,现将《政府工作报告》提出的2019年重点工作任务予以分解并明确到各责任单位。请各单位及时将所承担工作任务进一步细化,责任分解到股室、到人,明确分管领导和完成时限,认真抓好落实,并于6月30日、8月31日、10月31日和12月31日前分别报送上半年、前三季度和全年落实情况,以正式文件报送县政府办公室(县政府315房间),并发送电子文档至yxzfdcs8063669@163.com。县政府将办公室对各责任单位工作任务落实情况定期进行通报。

一、持续壮大主导产业,促进经济提质增效

1.力促尼龙科技己内酰胺二期升级改造项目、神马催化剂生产研发项目一季度试生产,15万吨环己酮项目10月份试生产,神马锦纶科技10万吨尼龙6民用丝项目建成投产,神马帘子布4万吨尼龙66差异化工业丝项目二季度投产,确保三鼎集团己内酰胺-聚合-纺丝一体化项目上半年开工,辽宁银珠25万吨尼龙6纺丝、恒泰源聚氨酯鞋底原液项目下半年开工,华博润10万吨鞋底原液等4个项目9月份开工。三梭尼龙发展公司8万吨尼龙6印染项目三季度开工,三信织造粘扣带项目一期设备调试、二期开工建设,锦华新材料高档锦纶面料项目8月份竣工调试。

责任单位: 平顶山尼龙新材料产业集聚区管委会

2.加快编制聚碳材料产业园发展规划,力促年产40万吨聚碳酸酯项目一期、13万吨双酚A项目全面建设,着力培育和壮大聚碳材料产业。

责任单位: 叶县产业集聚区管委会

3.力促中变电气高低压成套输配电设备项目建成投产,确保瑞仕德摩托车零部件、德亿特种高压电缆、伟强科技热导管项目四季度试生产,加快建设隆鑫新能源特种车产业园、力帆新能源低速四轮车及新能源专用车项目,持续做大装备制造产业。

责任单位: 叶县产业集聚区管委会

4.突出延链补链强链,积极发展下游工程塑料、纺织印染、聚氨酯、PC深加工产业。瞄准汽车配件、服装、视光产品、PC板材,招商一批附加值高、利润大的企业和项目落地,形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的局面,推动尼龙新材料产业朝着高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。

责任单位:平顶山尼龙新材料产业集聚区管委会、叶县产业集聚区管委会

5.推进中盐皓龙与联合盐化资产重组,打造制盐行业龙头企业,巩固中国岩盐之都地位。

责任单位:县工信局

6.力促中电工程保安风电场等3个风电项目并网发电,确保平煤北控分散式风电项目、金风新时代官庄风电项目上半年开工,加快推进国博大石崖等4个风电项目,大力发展新能源产业。

责任单位: 县发改委

7.力促中电工程生物质热电联产项目三季度开工,长筑实业铝板材项目上半年试生产,恒奕晟新型保温材料项目四季度试生产。

责任单位:平顶山尼龙新材料产业集聚区管委会、叶县产业集聚区管委会

8.启动全域文旅总体规划、智慧旅游总体规划编制,完成文集遗址保护规划编制,实施叶邑故城保护规划、楚长城保护修缮方案、龙泉翠花桥安防设计方案。规划建设昆阳古城游客服务中心,完成文庙修复布展,实施文庙、北武当安防消防工程,力争叶公陵园、春鸟生态园成为3A级景区。

责任单位: 县文化广电和旅游局

9.以打造一星级特色商业区为目标,发挥叶公古街示范引领作用,持续做强中心城区商贸圈。特色商业区完成固定资产投资4.8亿元,实现主营业务收入11亿元,完成区域改造1.2平方公里。

责任单位: 特色商业区管委会

10.加快河南省电子商务进农村示范县建设,完成叶县特色馆、运营中心建设。全面落实电商扶持政策,培育知名品牌3-5个,培训电商从业人员3500人以上,电商服务站点实现行政村全覆盖。

责任单位: 县商务局

二、持续打好三大攻坚,着力夯实发展基础

11.继续坚持指挥部工作机制、战区工作机制、帮扶工作机制、督查巡查工作机制,推动各项工作高效落实。

责任单位: 县脱贫攻坚指挥部、县扶贫办

12.紧盯教育扶贫、健康扶贫、危房改造、金融扶贫、兜底保障等行业政策,精准到户、精准到人。突出做好“边缘户”帮扶,坚决做到扶贫路上不落一人。

责任单位: 县脱贫攻坚指挥部、县扶贫办、县教体局、县卫健委、县住建局、县金融扶贫服务中心、县民政局

13.确保涉及8个乡镇、46个贫困村、52.4公里的新修道路上半年完工;确保涉及144个非贫困村、250.2公里的新修道路年底前完工;以干群共建方式,对10个乡镇121个非贫困村、156公里主要道路提档升级,逐步解决贫困村和非贫困村基础设施不平衡问题。

责任单位: 县扶贫办、县脱贫攻坚指挥部、有关乡镇(街道)

14.进一步夯实特色种植、畜牧养殖、电商流通、乡村旅游等扶贫支柱产业,拓宽贫困人口增收渠道。

责任单位: 县农业农村局、县畜牧局、县商务局、县文化广电和旅游局

15.整合雨露计划、阳光工程等培训资源,加强贫困劳动力精准培训,提升转移就业能力,增强造血功能。

责任单位: 县扶贫办、县人社局

16.对脱贫攻坚以来,我们建设的农村基础设施和服务设施,要管好用好,建立起安全饮水工程、村级标准化卫生室、村级综合性文化中心管理运行机制,健全村级集体经济标准化厂房入驻企业、村级光伏电站管理运营和收益分配机制,最大限度造福百姓。

责任单位:县脱贫攻坚指挥部、县水利局、县卫健委、县文化广电和旅游局、县农业农村局、县扶贫办

17.深入开展工业企业污染、道路扬尘、机动车尾气、散煤燃烧、秸秆禁烧、餐饮油烟等专项治理。持续做好“散乱污”企业整治,实现动态清零。全面做好烟花爆竹禁燃禁放。加快实施天然气进农村工程,提高城区天然气、集中供暖覆盖面,切实改善空气质量。

责任单位: 县环境污染防治攻坚指挥部、市生态环境局叶县分局、县城管执法局、县公路局、县交通运输局、县住建局、县公安局、县农业农村局、县市场监管局

18.深入开展“四水同治”,严格落实“河长制”,扎实开展巡河、清河行动,严厉打击私挖盗采砂石资源行为,实行国有企业主导有序开发。

责任单位: 县水利局、县自然资源局、市生态环境局叶县分局

19.做好主要河流、重点水库、饮用水源地水质监测,完成灰河流域生态治理,着手澧河、沙河、甘江河生态修复规划编制。

责任单位:生态环境局叶县分局、县水利局

20.加强畜禽养殖粪污治理,严格落实禁养红线,切实改善水环境。

责任单位: 县畜牧局

21.坚持最严格的耕地保护制度,加强农业面源污染防治。开展水土流失治理,实施土壤修复工程,逐步改善土壤质量。

责任单位: 县自然资源局、县农业农村局、县水利局

22.“两库一线”(燕山水库、孤石滩水库,南部山区旅游扶贫线路)为重点,推进山区森林化;以“两林”(防风林、护田林)建设为重点,推进平原林网化;以“两园”(沙河生态公园、孙家岗遗址公园)为重点,推进城市园林化;以“送果树进农家”活动为抓手,推进乡村林果化;以“四河四路”(沙河、灰河、澧河、甘江河,许南公路、平桐公路、高速公路、“四好”农村路)为重点,推进廊道林荫化;以房前屋后、庭院美化为重点,推进庭院花园化,完成造林6.3万亩,加快建设春有花、夏有荫、秋有果、冬有景的美丽乡村,实现绿满叶县、绿美叶县、绿秀叶县、绿富叶县。

责任单位: 县林业局、县住建局、县公路局、县交通运输局、各乡镇(街道)

23.规范政府举债、融资机制,建立和完善政府隐性债务监测平台,严防政府债务风险。

责任单位: 县财政局

24.要做好僵尸企业处置,积极化解问题楼盘,严厉打击非法集资。

责任单位: 县财政局、县住建局、县处非办

25.学习“枫桥经验”,加强人民调解工作,完善预防和化解社会矛盾机制。

责任单位: 县司法局

26.加强信访法治化建设,有效解决各类信访问题。

责任单位:县信访局

27.树立安全生产红线意识,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,深入开展重点领域专项整治,确保实现“一个杜绝、三个持续下降”的目标。

责任单位: 县应急管理局、县安委会各成员单位

28.继续做好非洲猪瘟疫情防控。

责任单位: 县畜牧局

29.坚决做好“大棚房”整治工作。

责任单位: 县农业农村局、县自然资源局

30.加强社会治安防控体系建设,实施“雪亮工程”,新装300套微卡口监控系统,新增2500个高清监控探头,新建15个乡级视频监控中心,实现县乡村全联网、全覆盖。深入开展扫黑除恶专项斗争,全力维护社会和谐稳定。

责任单位: 县公安局

三、持续推进百城提质,提高城市发展水平

31.抢抓全省大力开展百城建设提质工程、文明城市创建机遇,加快“三城联创”,推进以创促建、以创促管,力争2020年创建为国家园林县城,达到国家卫生县城标准。

责任单位: 县三创办、县住建局、县文明办

32.统筹“空间、规模、产业”三大结构,考虑“生产、生活、生态”三大布局,全力做好城市控规和详规,特别是要高标准规划昆北新城,在规划上首先与平顶山市区相衔接。

责任单位: 县自然资源局、县昆北新城建设指挥部

33.启动乡镇总体规划修编和重点行政村规划编制,形成完善的规划体系。

责任单位: 县自然资源局

34.树立规划即法理念,严厉打击违法占地、违法建设行为,切实维护规划的严肃性,规范城乡建设秩序。

责任单位: 县自然资源局、县城管执法局

35.以平叶一体化发展为目标,加快平叶快速通道建设,谋划实施西环路大修改造、广安路北延工程,完善昆北新城规划区内路网。

责任单位: 县公路局、县住建局、县昆北新城建设指挥部

36.加快盐湖度假小镇、城雕公园、沙河湿地公园、棚户区改造项目建设进度,着力提升昆北新城辐射带动能力。

责任单位: 县昆北新城建设指挥部、县住建局、县房管局

37.以贯通道路、疏解拥堵、拓展空间为目标,确保东环路东移项目全线开工,建成叶舞路高速桥至叶公大道段升级改造项目,加快洪辛线升级改造项目进度

责任单位: 县公路局

38.持续加大干线公路路域环境整治力度。

责任单位:县交通运输局、县公路局

39.启动十里铺等片区改造项目,高标准做好安置房建设,为城市发展腾出空间。

责任单位:县房管局、有关乡镇(街道)

40.完成玄武大道、迎宾大道、叶廉路、广安路、政通街、沿河西路升级改造,完成叶公大道绿化工程。

责任单位: 县住建局、县公路局

41.扎实做好黑臭水体治理。

责任单位: 县住建局、县水利局、市生态环境局叶县分局

42.强化背街小巷治理。

责任单位:县住建局、九龙街道、盐都街道、昆阳街道

43.新增600个停车位,建设1个城市阅览大厅、3个城市书屋。新建一批小游园、小广场、城市公厕,方便老城区居民生活。

责任单位: 县住建局、县城管执法局、县文化广电和旅游局

44.确保神鹰大道北延、昆北路东延、育才路、力帆大道项目开工;新建化工一路、沙河四路等道路9公里,升级改造希望大道、化工三路,提升承载能力和对外形象。

责任单位: 县住建局、叶县产业集聚区管委会、平顶山尼龙新材料产业集聚区管委会

45.以“三城联创”为抓手,持续开展城市清洁行动,重点解决垃圾乱倒、摊贩乱摆、广告乱贴、棚架乱搭、电线乱扯、油烟乱排、沿街招牌杂乱无章等突出问题。

责任单位: 县城管执法局、县三创办

46.开展物业管理规范年活动,理顺物业管理体制,探索建立物业管理长效机制。

责任单位: 县房管局、九龙街道、盐都街道、昆阳街道

47.全面提高城市管理的精细化、规范化和常态化水平,实现“小区管理物业化、街面管理网格化、集市管理规范化、路面清扫机械化”。

责任单位:县城管执法局、县房管局、县市场中心、县供销社

48.结合文明城市创建,持续提升居民文明素质,大幅提升城市市容环境面貌。

责任单位:县三创办、县文明办

四、持续推动乡村振兴,建设富裕美丽乡村

49.加快粮食生产功能区、重要农产品保护区建设,确保粮食产量稳定在60万吨以上。抓好粮食产后服务中心建设,促进农产品大县向食品大县转变。

责任单位: 县农业农村局、县粮食物资储备局、有关乡镇(街道)

50.以生态、安全、绿色、高效为目标,“四优四化”为重点,持续调整种植结构,发展花生、辣椒、林果、艾草、韭菜等特色产业。

责任单位: 县农业农村局、县蔬菜办、县林业局、有关乡镇(街道)

51.新建标准化蔬菜园区8个。

责任单位:县蔬菜办、有关乡镇(街道)

52.种植优质烟叶1.6万亩。

责任单位: 县烟办、有关乡镇(街道)

53.加快规划建设以大豆精深加工、面粉深加工为主导产业的健康食品产业园,发挥大豆多糖、大豆分离蛋白优势,多措并举,加快发展,打造大豆食品配料及功能食品产业集群。

责任单位: 叶县产业集聚区管委会

54.确保创建为省农产品质量安全县。

责任单位:县农业农村局

55.以种养配套、循环发展为重点,力促花花牛现代牧场建成投用,新增生态循环畜牧养殖企业5个。

责任单位: 县畜牧局、县农业农村局、有关乡镇(街道)

56.发展休闲农业、观光农业、体验农业,促进农旅产业融合发展,持续提高农产品附加值,推动一二三产融合发展,让群众通过种植养殖得到更多收益。

责任单位: 县农业农村局、各乡镇(街道)

57.坚持规划先行,改善农村人居环境,以更大力度、更高标准打造50个“五美”亮点示范村,确保在全市季度观摩中名列前茅。

责任单位: 县改善农村人居环境领导小组办公室、各乡镇(街道)

58.强力推进厕所革命,以整乡、整村推进为重点,完成农村户厕改造2.5万户,加快农村污水处理系统建设。

责任单位:县住建局、县农业农村局、各乡镇(街道)

59.以建设“四好农村路”为抓手,改建县乡公路37公里,建设通村公路58公里。

责任单位:县交通运输局、有关乡镇(街道)

60.推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革加快农村土地三权分置改革和农村集体产权制度改革,全力抓好“十权同确”试点村建设,确保20个村级集体经济项目顺利实施,逐步实现村级集体经济全覆盖。

责任单位: 县农业农村局、县自然资源局

61.发挥村“两委”、党员和乡贤作用,深化拓展“四议两公开”工作法,建立健全“一约六会”,利用新时代农民夜校等载体,深入开展“推进移风易俗、弘扬时代新风”活动,扎实做好文明村镇创建和星级文明户、好媳妇、好婆婆评选,加快形成党群共建、邻里相助、百姓相亲、守望相助的和谐乡村

责任单位: 各乡镇(街道)、县文明办

62.加快推进中民投乡邻广场项目,建成50个文化广场、70个乡村大舞台,基层综合性文化服务中心实现行政村全覆盖。开展戏曲、电影、文艺演出入乡村、进校园活动。

责任单位: 县文化广电和旅游局、各乡镇(街道)

63.加快公共体育设施建设,深入开展全民健身活动。

责任单位:县教体局

64.保护好农村传统文化、乡土文化,鼓励村志编修和村史馆建设,推动农村移风易俗。

责任单位:县文化广电和旅游局、县史志办、县文明办、各乡镇(街道)

五、持续深化改革开放,激发经济发展活力

65.以“一网通办”条件下“最多跑一次”改革为抓手,学习苏州审批改革经验和郑东新区“服务八同步”经验,充分发挥项目代办中心作用,优化审批流程、压缩审批时间、提高审批效率,有效解决企业反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题,确保项目快速落地。

责任单位: 县行政服务中心、县“一次办妥”改革领导小组各成员单位

66.落实“双随机、一公开”监管,完善信用监管,提升效能监管。

责任单位:县市场监管局、县发改委

67.强化建设用地指标争取、用地报批和土地收储工作。深入开展空心村”整治、耕地提质改造,确保补充耕地1万亩以上,为项目建设提供坚实的用地保障。

责任单位: 县自然资源局、各乡镇(街道)

68.创建河南省普惠金融示范县,支持筹建村镇银行。强化银企对接,引导金融机构支持实体经济发展。

责任单位: 县金融管理局、县人行

69.用好企业发展、还贷周转等专项基金,鼓励企业利用知识产权、债权股权开展多元融资,支持企业上市融资,降低企业融资成本。

责任单位: 县工信局、县金融管理局

70.落实中央更大规模的减税降费政策,切实降低用电、用水、用气、物流成本,让企业轻装上阵。

责任单位: 县财政局、县税务局、县供电公司、县国源水务

71.制定促进民营经济健康发展的意见,大张旗鼓支持本地民营企业发展。在用地、融资、科技研发等方面给予更多扶持,帮助我县民营企业做大做强。围绕主导产业,引导企业增品种、提品质、创品牌、增效益。引导支持民营企业建立现代企业制度,完善治理结构,健全经营机制,增强市场竞争能力。

责任单位: 县工信局、县自然资源局、县金融管理局、叶县产业集聚区管委会、平顶山尼龙新材料产业集聚区管委会

72.立足新材料、装备制造等主导产业,设立专班、明确专人、上门对接,实施精准招商。深化与专业招商机构合作,提升招商引资成效,力争实际利用省外资金200亿元。

责任单位: 县招商局、平顶山尼龙新材料产业集聚区管委会、叶县产业集聚区管委会

73.依托隆鑫、力帆、伟强科技、金晶生物科技等出口企业,积极拓展对外贸易,力争出口完成5500万美元。

责任单位: 县商务局

六、持续加大保障力度,切实增进民生福祉

74.深入实施第三期学前教育行动计划,建成县第三幼儿园,扩充普惠性学前教育资源,努力解决“入园难、入园贵”问题。

责任单位: 县教体局

75.大力实施教育复兴战略,加快昆西中学、昆北中学、龚店学校、第六小学和教师发展中心建设,确保党校和中专新校区开工建设、第二实验学校全面建成

责任单位: 县教体局、县委党校、县中专

76.大力促进就业创业,落实就业创业扶持政策,促进高校毕业生、城镇困难人员、农村贫困劳动力等重点群体多渠道就业创业,突出做好外出务工人员返乡创业,实现城镇新增就业5075人、农村劳动力转移就业4600人。

责任单位: 县人社局

77.完善基本医疗保险、大病保险和困难群众大病补充医疗保险制度,继续做好全民参保扩面工作。

责任单位: 县医保局、县人社局、国家税务局叶县分局

78.全面实施振兴医疗卫生事业三年行动计划,加快第二人民医院改制搬迁。完成武汉大学人民医院与县人民医院合作办医挂牌;完成郑大一附院、省人民医院等与我县医院组建医疗联合体;力争中国初级卫生保健基金会向我县捐赠3.0核磁共振、64排CT等先进医疗设备,提升基层医疗卫生服务水平。

责任单位: 县卫健委

79.进一步完善养老服务体系,提高高龄老人医保报销比例,落实老年人高龄津贴制度,建设15个乡镇老年人日间照料中心,有序推进村级老年人日间照料中心建设。推进居家养老服务,实施农村敬老院综合提升工程。

责任单位: 县民政局、县医保局、相关乡镇(街道)

80.切实做好农村低保提标工作,实现应保尽保。全面做好农村特困供养工作。做好农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作,力争有条件的村全部建立“儿童之家”。

责任单位: 县民政局、各乡镇(街道)

81.为500户残疾人家庭实施无障碍改造,建设18个乡级残疾人示范性社区康复站,让残疾人共享康美生活。

责任单位: 县残联、各乡镇(街道)

82.加快金明园、金碧园、滨河新区项目建设进度,确保阳光小区公租房项目竣工投用,力争新开工建设公租房5.44万平方米、棚改房22.1万平方米,有效改善城乡居民居住条件。

责任单位: 县房管局

83.强化食品药品安全监管,落实“四个最严”要求,确保人民群众舌尖上的安全。

责任单位: 县市场监管局

84.加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设,支持驻叶解放军、武警部队、预备役部队、民兵和人民防空建设。深入开展双拥共建,做好退役军人服务保障工作。

责任单位:县民政局、县退役军人事务局、县人防办

85.全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针,促进民族团结、宗教和睦。

责任单位:县民族宗教事务局

86.开展好第四次全国经济普查和第三次全国国土调查。

责任单位: 县统计局、县自然资源局

2019年5月28日

抄送:县委各部门,县人武部。

? ?县人大办公室,县政协办公室,县法院,县检察院。

叶县人民政府办公室 ? ? ? ? ? ? ? 2019年5月28日印发


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